فورين أفيرز كتبه: داليا داسا كاي وسنام فاكيل
ترجمة وتحرير “يمن مونيتور”
عندما وجهت إيران أكثر من 300 صاروخ وطائرة بدون طيار نحو إسرائيل في 13 أبريل/نيسان، ساعد الأردن في صد الهجوم. أشارت التقارير الإعلامية الأولية إلى أن عدة دول عربية أخرى ساعدت في الدفاع عن إسرائيل، وهي الجهود التي نفتها هذه الدول فيما بعد. ومع ذلك، فسرت مجموعة من القادة الإسرائيليين، وكذلك بعض المراقبين في واشنطن، هذه التصرفات على أنها علامة على تحوّل كبير. وذهبت الحجة إلى أن هذه الدول العربية ستقف إلى جانب إسرائيل إذا استمر صراعها مع إيران في التصاعد. وأعلن الفريق هرتسي هاليفي، رئيس أركان جيش الدفاع الإسرائيلي، أن الهجوم الإيراني “خلق فرصاً جديدة للتعاون في الشرق الأوسط”. وأعلن معهد دراسات الأمن القومي، وهو مركز أبحاث إسرائيلي رائد، أن “التحالف الإقليمي والدولي الذي شارك في اعتراض عمليات إطلاق الصواريخ من إيران باتجاه إسرائيل يظهر إمكانية إنشاء تحالف إقليمي ضد إيران”.
وبعد أن ردت إسرائيل على الهجوم الإيراني بضربة محدودة نسبيا على منشأة عسكرية في إيران، رأى كاتب العمود في صحيفة واشنطن بوست ديفيد إغناتيوس أن إسرائيل “تتصرف كزعيم تحالف إقليمي ضد إيران”. وكتب أنه من خلال ردها الصامت، “يبدو أنها تزن مصالح حلفائها في هذا التحالف – المملكة العربية السعودية والإمارات العربية المتحدة والأردن – الذين قدموا جميعهم مساعدة هادئة في إسقاط الطائرة في نهاية الأسبوع الماضي”. ومن وجهة نظر إغناتيوس فإن هذا يمثل “تحولاً نموذجياً محتملاً بالنسبة لإسرائيل”، وهو التحول الذي من شأنه أن يعطي الشرق الأوسط “شكلاً جديداً”.
إلا أن هذه التقييمات مفرطة في الحماس وتفشل في فهم مدى تعقيد التحديات التي تواجهها المنطقة. من المؤكد أن استراتيجية إسرائيل المستقبلية ضد إيران قد تأخذ الاعتبارات الإقليمية في الاعتبار بشكل أكبر، نظراً للطبيعة غير المسبوقة للتبادلات العسكرية التي جرت في إبريل/نيسان. لكن الحقائق في المنطقة التي تمنع التعاون العربي الإسرائيلي لم تتغير بشكل كبير. حتى قبل هجوم حماس في 7 أكتوبر/تشرين الأول والحرب الإسرائيلية اللاحقة على غزة، كانت الدول العربية التي وقعت على اتفاقات إبراهيم لعام 2020، والتي احتضنت التطبيع مع إسرائيل، تشعر بالإحباط المتزايد إزاء دعم رئيس الوزراء الإسرائيلي بنيامين نتنياهو لتوسيع المستوطنات الإسرائيلية في الضفة الغربية وتسامحه مع إسرائيل. ومحاولات وزرائه اليمينيين المتطرفين لتقويض الوضع الراهن في القدس. وأدت سلسلة من الهجمات القاتلة التي شنها المستوطنون الإسرائيليون على الفلسطينيين في بلدات الضفة الغربية في ربيع عام 2023 إلى زيادة حدة التوترات الإقليمية. وبعد أن شنت إسرائيل عملياتها العسكرية في غزة في شهر أكتوبر/تشرين الأول، الأمر الذي أدى إلى موجات من الاحتجاجات في مختلف أنحاء الشرق الأوسط، أصبح الزعماء العرب أكثر تردداً في دعم إسرائيل علناً، مع إدراكهم أن التعاون المفتوح من شأنه أن يلحق الضرر بشرعيتهم الداخلية.
ولا شيء في الرد العربي على هذه الجولة من المواجهة الإيرانية الإسرائيلية يشير إلى أن هذه المواقف قد تغيرت. والواقع أن مجموعة الدول التي يشير إليها العديد من الإسرائيليين بشكل مختصر باسم “التحالف السُنّي” لا تزال تسعى إلى تحقيق التوازن في علاقاتها مع إيران وإسرائيل، وحماية اقتصاداتها وأمنها، وفي المقام الأول، تجنب صراع إقليمي أوسع نطاقا. ومن المرجح أيضًا أن يستمروا في إعطاء الأولوية لإنهاء الحرب الكارثية على غزة على مواجهة إيران. ولكن مع تصاعد التوترات بين إيران وإسرائيل، فإن حماسة الدول العربية لتسريع عملية التكامل الإقليمي لإسرائيل أصبحت متوقفة أكثر من أي وقت مضى على استعداد إسرائيل لقبول إقامة الدولة الفلسطينية.
مخطط التوازن
قبل الهجوم الإيراني على إسرائيل في 13 أبريل/نيسان، تبادلت المملكة العربية السعودية والإمارات العربية المتحدة المعلومات الاستخبارية حول الهجوم الوشيك مع الولايات المتحدة. ثم استخدمت القيادة المركزية الأمريكية هذه المعلومات لتنسيق ردها مع إسرائيل والشركاء الآخرين. سمح الأردن للطائرات العسكرية الأمريكية والبريطانية بدخول مجاله الجوي لدرء الطائرات بدون طيار والصواريخ الإيرانية القادمة واعتراض الهجمات الإيرانية مباشرة. وشددت التقارير الإعلامية المبكرة، وخاصة في الولايات المتحدة وإسرائيل، على أن الجهود الإقليمية الواسعة النطاق قد أحبطت هجوم طهران.
لكن سرعان ما تبين أن الدور العربي في صد الهجوم الإيراني كان محدودا. ونفت كل من السعودية والإمارات صراحة تقديم أي مساهمة عسكرية مباشرة للدفاع عن إسرائيل. ودافع المسؤولون الأردنيون عن مشاركتهم باعتبارها ضرورية لحماية مصالحهم الخاصة. وأعلن العاهل الأردني الملك عبد الله الثاني أن “أمن وسيادة” الأردن “فوق كل اعتبار”، مشدداً على أن بلاده لم تتحرك لمساعدة إسرائيل.
ومن شبه المؤكد أن الجهود التي بذلتها الدول العربية لمواجهة إيران كانت مدفوعة بالرغبة في الحفاظ على علاقاتها مع الولايات المتحدة، وليس الانحياز بشكل أوثق إلى إسرائيل. منذ أن شنت إسرائيل عمليتها في غزة، فوجئ القادة العرب بأن الرئيس الأميركي جو بايدن لم يحقق نجاحاً أكبر في كبح سلوك إسرائيل هناك. لكنهم ما زالوا يسعون إلى تعميق تعاونهم مع واشنطن؛ إنهم لا يرون أي مصدر بديل لهذا النوع من الأمن الذي توفره الولايات المتحدة.
وفي الأشهر الأخيرة، واصلت دول الخليج العربية، وكذلك مصر والأردن، تشجيع واشنطن على المساعدة في إدارة الديناميكيات الأمنية في الشرق الأوسط، واحتواء أنشطة إيران التخريبية، ومنع نشوب حرب إقليمية أوسع نطاقاً. ويظل إنهاء الحرب في غزة أولوية إقليمية ملحة، وتعمل الدول العربية على التوصل إلى خطة سلام مع إدارة بايدن. ولا يزال القادة السعوديون يعتقدون أن معاهدة الدفاع الثنائية مع الولايات المتحدة يجب أن تكون جزءًا من أي اتفاق تطبيع مستقبلي مع إسرائيل. وواصلت الإمارات محاولة التفاوض على اتفاقية الدفاع الخاصة بها مع إدارة بايدن.
لكن في الوقت نفسه، تتعاون دول الخليج الآن بشكل أوثق مع طهران. وهم يدركون جيداً أن قربهم من إيران يعرضهم للخطر. في عام 2019، بعد انسحاب الرئيس الأمريكي دونالد ترامب من الاتفاق النووي الذي وافقت عليه الولايات المتحدة والقوى الكبرى الأخرى مع إيران، نشرت طهران حالة من عدم الاستقرار في جميع أنحاء الخليج العربي، وهاجمت السفن بالقرب من موانئ الإمارات، ولأول مرة شنت ضربات دقيقة ضد المنشآت النفطية السعودية. وبعد التوقيع على اتفاقيات أبرهام، حذرت طهران أيضًا صراحةً البحرين والإمارات من أن الوجود العسكري الإسرائيلي في الخليج العربي سيشكل خطًا أحمر بالنسبة لإيران.
فقبل هجوم حماس في السابع من أكتوبر/تشرين الأول بفترة طويلة، كانت الدول العربية عموماً قد قررت أن أفضل وسيلة لتخفيف المخاطر الناجمة عن تزايد عدوانية إيران هي السعي إلى التقارب، وليس الانتقام. استعادت الإمارات والسعودية علاقاتهما الدبلوماسية مع إيران في عامي 2021 و2023 على التوالي. منذ 7 تشرين الأول/أكتوبر، قامت هذه الدول، إلى جانب البحرين وعمان، بنقل رسائل وتحذيرات بين إيران وإسرائيل واقترحت مسارات خارجية لإدارة التوترات. وبعد يومين من الهجوم الإيراني في 13 نيسان/أبريل، أجرى وزير الخارجية المصري اتصالاً هاتفياً مع نظيريه الإيراني والإسرائيلي لمحاولة احتواء الصراع المتصاعد.
الاهتمامات المستقبلية
وفي الأشهر المقبلة، من المرجح أن تحاول الدول العربية الحفاظ على هذا التوازن، من خلال الدعوة إلى ضبط النفس من جميع الأطراف والنأي بنفسها عن المزيد من الأعمال الهجومية الإسرائيلية. وإذا استمر التصعيد بين إيران وإسرائيل ، فمن المرجح أن يصبحا أكثر ترددًا في دعم العمليات الإسرائيلية. ومن المرجح أن ترتفع التكاليف المحلية التي يتحملونها بسبب دعمهم العلني لإسرائيل مع مرور الوقت، خاصة إذا انتقلت القوات الإسرائيلية إلى رفح، المدينة الواقعة في جنوب غزة حيث لجأ مئات الآلاف من الفلسطينيين وحيث تدعي إسرائيل أن حماس تحتفظ بمعقلها.
وتشترك العديد من الدول العربية مع إسرائيل في مخاوفها بشأن أنشطة إيران الإقليمية، وخاصة دعمها للميليشيات غير الحكومية. لكن دول الخليج العربية، على وجه الخصوص، قد حسبت بوضوح أن فتح حوارات دبلوماسية مباشرة، وممارسة الضغط من خلال الحوافز الاقتصادية، وممارسة دبلوماسية القنوات الخلفية مع طهران هي الطرق الأكثر أمانًا لحماية مصالحها ومنع امتداد الصراع. وبغض النظر عن مدى تصاعد الصراع الإيراني الإسرائيلي، فمن غير المرجح أن تتراجع الدول العربية عن هذه الأشكال من المشاركة. فقد تسارعت جهودهم لتطبيع العلاقات مع إيران منذ بدأت حرب غزة، في حين تعثرت محاولاتهم لتطبيع العلاقات مع إسرائيل.
وفي محاولة لتحفيز إسرائيل على التفكير فيما بعد حرب غزة، واصلت السعودية الترويج لاحتمال التطبيع بشرط التزام إسرائيل بالمشاركة في عملية سياسية تهدف إلى إقامة الدولة الفلسطينية. ومع ذلك، تجاهلت إسرائيل هذه المناشدات السعودية، ربما بسبب الثقة المفرطة في أنه بعد انتهاء الحرب في غزة، يمكن لعملية التطبيع أن تبدأ من حيث توقفت. ومن غير المرجح أن يحدث المزيد من التطبيع العربي الإسرائيلي في هذا المناخ. وستواصل الدول العربية التعاون مع واشنطن في مجال الدفاع الصاروخي، لكن هذا التعاون لا يتطلب تنسيقًا مباشرًا كبيرًا مع إسرائيل. كما أنها لن تقترب من مستوى التحالف الدفاعي الرسمي في أي وقت قريب. وهذا يتطلب مواءمة أفضل للأنظمة الدفاعية في الدول العربية، فضلاً عن قدر أكبر من الثقة، وكلاهما مفقود في الشرق الأوسط وسوف يستغرق بناءهما وقتاً طويلاً.
وسوف ترحب الدول العربية، وخاصة دول الخليج، بجهود إسرائيل الرامية إلى إضعاف قدرات وكلاء إيران. ولكن من المرجح أن يعارضوا أي هجمات مباشرة على إيران من شأنها أن تزعزع استقرار التوقعات الاقتصادية الهشة بالفعل في المنطقة أو تؤدي إلى ضربة إيرانية مضادة في الخليج. وعلى الرغم من أن الدول العربية تحافظ على مصلحة في الحفاظ على علاقات دفاعية وثيقة مع واشنطن، إلا أنها لا ترغب في الانضمام إلى كتلة تعمل بشكل واضح ضد إيران وداعميها العالميين، مثل روسيا. إنهم يفضلون تحقيق التوازن بين العلاقات الإقليمية والعالمية المتعددة، وليس حرق الجسور.
ولكن على الرغم من هذه القيود، يمكن للدول العربية أن تلعب دوراً حاسماً في منع المزيد من التصعيد بين إيران وإسرائيل. إن تعزيز خطوط الاتصال بين البلدين ــ وإنشاء خطوط ساخنة لإدارة الأزمات ــ أصبح أكثر أهمية من أي وقت مضى. وعلى وجه التحديد، لأن عددًا من الدول العربية أقامت علاقات مع كل من إيران وإسرائيل، يمكنها الاستفادة من هذه العلاقات لتشجيع ضبط النفس والمساعدة في تمرير الرسائل بين الجانبين، والعمل على منع الصراع أو تخفيف الضرر إذا بدأ الصراع في التصاعد. وفي الأمد البعيد، ومن أجل تحقيق الاستقرار في المنطقة، يتعين على دول الشرق الأوسط أن تعمل على إنشاء منصة خاصة بها للحوار المنتظم الذي يكون مفتوحاً للمشاركة الإيرانية والإسرائيلية. إن الهجمات الأخيرة التي دفعت إيران وإسرائيل إلى حافة الحرب لا تؤكد إلا مدى إلحاح الحاجة إلى مثل هذا الحوار.
ولكن يتعين على العالم أن يخفف من توقعاته بشأن التعاون الوثيق بين الدول العربية وإسرائيل. ومن المرجح أن يستمر التعاون الفني الدقيق الذي تمتعت به الدول العربية وإسرائيل مؤخراً في المجالات ذات الاهتمام المشترك، مثل الطاقة وتغير المناخ. ومع ذلك، فإن التجمعات الإقليمية رفيعة المستوى، التي تعلن علناً عن الارتباط السياسي بين الدول العربية وإسرائيل، لن تكون واردة ما لم تضع إسرائيل حداً لحربها على غزة. وحتى ذلك الحين، ستظل جهود الدول العربية للحفاظ على علاقاتها الاقتصادية مع إسرائيل محدودة أيضًا. إن الإستراتيجية الأكثر واقعية على المدى القريب ستعطي الأولوية لدعم قدرتها على التوسط – ومنع – الصراعات المستقبلية بين إيران وإسرائيل.
