يمن مونيتور/قسم الأخبار
يعقد مجلس الأمن الدولي، اليوم الأربعاء، مشاورات مغلقة حول اليمن يسبقها تصويت على تجديد نظام العقوبات.
وقال الموقع الرسمي لمجلس الأمن الدولي إن المجلس سيعقد مشاورات مغلقة حول اليمن يتلقى خلالها إحاطة من المبعوث الخاص لليمن هانز جروندبرج ، ومساعد الأمين العام للشؤون الإنسانية جويس مسويا ، ورئيس بعثة الأمم المتحدة لدعم اتفاق الحديدة (UNMHA)، اللواء مايكل بيري.
وقال الموقع الرسمي لمجلس الأمن الدولي إنه من المتوقع قبل المشاورات، أن يصوت المجلس على مشروع قرار بتجديد نظام عقوبات اليمن.
ولا تزال اليمن تشهد أطول فترة هدوء في القتال منذ بدء اتفاق الهدنة بين الحكومة اليمنية وجماعة الحوثيين المتمردة في 2 أبريل 2022، على الرغم من فشل الأطراف في تجديد الاتفاقية في أوائل أكتوبر 2022.
وفي اجتماع اليوم من المرجح أن يقول غروندبرغ”، إنه على الرغم من الاشتباكات المتفرقة، فإن الوضع لا يزال مستقرا.
وستكون المحادثات المنعقدة منذ أكتوبر 2022 بين الحوثيين والسعودية، التي تقود تحالفًا عسكريًا لدعم الحكومة اليمنية، من الموضوعات الرئيسية التي تهم اجتماع اليوم.
وبحسب ما ورد تركز هذه المناقشات، التي تيسرها عمان، على اتفاق شامل محتمل لإنهاء الحرب، أشار غروندبيرج إلى المفاوضات على أنها “خطوة محتملة لتغيير مسار هذا الصراع المستمر منذ ثماني سنوات” خلال إحاطته الأخيرة إلى المجلس في 16 يناير.
ويبدو أن جهود الوساطة الحالية لغروندبرغ تتوقف على التطورات في المحادثات بين الحوثيين والسعودية.
ومن المرجح أن يشير مبعوث الأمم المتحدة اليوم إلى الجولة الأخيرة من المشاورات مع الطرفين. في 6 و7 فبراير، التقى مع كبار المسؤولين السعوديين في الرياض، وناقش التقدم نحو وقف إطلاق نار وطني وعملية سياسية شاملة يملكها اليمنيون تحت رعاية الأمم المتحدة، وفقًا لمكتبه.
وفي 7 فبراير، التقى غروندبرج أيضًا برئيس مجلس القيادة الرئاسية اليمني، رشاد العليمي، في عدن، تلتها اجتماعات. مع مسؤولين عمانيين وكبير المفاوضين الحوثيين محمد عبد السلام في مسقط.
ومن المرجح أن يعرب أعضاء المجلس عن دعمهم للحوار السعودي-الحوثي المستمر أو الترحيب به. قد يكررون التأكيد على أهمية إطلاع مبعوث الأمم المتحدة على هذه المفاوضات.
ويؤكد الأعضاء على أهمية عملية سياسية يمنية شاملة تيسرها وساطة الأمم المتحدة من أجل حل مستدام للصراع.
قرار العقوبات
ويمدد مشروع القرار باللون الأزرق تجميد الأصول في اليمن وتدابير حظر السفر حتى 15 نوفمبر 2023 وولاية فريق الخبراء المعني باليمن حتى 15 ديسمبر 2023.
وقد وصف أعضاء المجلس النص القصير المكون من صفحة واحدة بأنه تمديد تقني لعقوبات اليمن النظام، الذي تم تجديده مؤخرًا من خلال القرار 2624 المؤرخ 28 فبراير 2022. (يستخدم الدبلوماسيون عادةً مصطلح “التمديد التقني” لوصف قرار موجز يمدد ولاية عملية سلام أو نظام عقوبات دون تغيير عناصره الأساسية).
وكان التصويت على نظام عقوبات اليمن مقررًا أصلاً في نهاية الشهر. ومع ذلك، في الأسبوع الماضي، في 8 فبراير، وزعت المملكة المتحدة (حامل القلم على اليمن) اقتراحًا لتمرير تقني للنظام. أقر النص إجراء الصمت أمس (13 شباط / فبراير) ، ومشروع القرار الآن باللون الأزرق.
من خلال اقتراح تمديد تقني، سعت المملكة المتحدة على ما يبدو لإعطاء مساحة لمحادثات السلام الحالية وتجنب تكرار مفاوضات العام الماضي الصعبة بشأن القرار 2624 التي أدت إلى امتناع أربعة أعضاء عن التصويت.
وفي ذلك الوقت، اقترحت الإمارات العربية المتحدة – وهي عضو منتخب في المجلس يشارك في التحالف الذي تقوده السعودية لمحاربة الحوثيين – عددًا من التغييرات التي اعتقدت أنها يمكن أن تعزز نظام العقوبات
ويشير إلى أن قرار تمديد نظام العقوبات لمدة تسعة أشهر، بدلاً من التمديد التقليدي لمدة عام واحد، سيظل يتيح الوقت للمناقشات حول التعديلات المحتملة على النظام قبل انتهاء ولاية مجلس الإمارات في نهاية عام 2023، خاصة إذا كان أثبتت المحادثات الحوثية السعودية فشلها.
بالإضافة إلى تجديد تجميد الأصول وتدابير حظر السفر المنصوص عليها في القرار 2140في 26 فبراير 2014، يطلب مشروع القرار من فريق الخبراء تقديم تحديث لمنتصف المدة إلى لجنة العقوبات اليمنية 2140 في موعد أقصاه 15 يونيو وتقرير نهائي في موعد أقصاه 15 أكتوبر.
وفي العام الماضي، عمل فريق الخبراء مع أربعة فقط من أعضائه الخمسة لأن أعضاء المجلس فشلوا في الموافقة على المرشحين، الذين اقترحتهم الأمانة العامة للأمم المتحدة، للعمل كخبير إقليمي للجنة. ومن المتوقع أن تجتمع لجنة الجزاءات الخاصة باليمن لعام 2140 للنظر في أحدث تقرير نهائي للجنة عقب تجديد نظام العقوبات، ومن المتوقع أن ينشر التقرير بعد ذلك. وكان لا بد من تأجيل الاجتماعات المقررة السابقة للجنة للنظر في التقرير النهائي بسبب تأخر المجلس في الموافقة على تخصيص رؤساء الهيئات الفرعية الشهر الماضي،
وفيما يتعلق بحظر توريد الأسلحة للحوثيين، فإن مشروع القرار يعيد التأكيد على أحكام القرار 2216 المؤرخ 14 نيسان / أبريل 2015 الذي ينص على حظر الأسلحة هذا. على عكس تجميد الأصول وتدابير حظر السفر، فإن حظر الأسلحة ليس له تاريخ انتهاء.
